近期,中共中央、国务院印发《质量强国建设纲要》(以下简称《纲要》),这是以习近平同志为核心的党中央着力推动高质量发展作出的最新部署,是贯彻落实党的二十大精神、加快建设质量强国的重大举措,是对质量工作高度重视的重要体现。按照省国资委关于转发《贵州省学习贯彻<质量强国建设纲要>工作方案》的通知要求,为走好茅台“五线”高质量发展道路,全面提升茅台质量治理水平,特制定本方案。
一、指导思想
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神,始终坚定“质量是生命之魂”,牢固树立“五匠”质量观,大力实施“质量立企”战略,为谱写集团高质量发展新篇章提供有力质量支撑。
二、工作目标
综合利用多种学习宣传贯彻手段,促进《纲要》各项任务落地见效。一是质量文化建设成效显著,全员质量意识进一步增强,全过程质量指标有效达成;二是质量基础更加牢固,技术创新综合实力持续增强,质量标准进一步完善,质量人才队伍不断壮大;三是全域质量治理水平有效提升,股份公司质量管理成熟度提升至卓越水平,生态农业、葡萄酒、循环产投、保健酒业、技术开发等公司达到良好及以上水平。
三、深入开展《纲要》学习宣传活动
(一)学习宣传《纲要》重要意义。《纲要》是以习近平同志为核心的党中央着力推动高质量发展作出的最新部署,是贯彻落实党的二十大精神、加快建设质量强国的重大举措,对我国质量强国建设的总体思路、发展目标、重点任务等进行顶层设计和系统谋划,格局宏大、目标明确、路径清晰、内容丰富,为新时期加快建设质量强国提供了方向指引和行动指南。各子公司、各单位要深刻认识学习宣传《纲要》的重大意义,切实把行动统一到党中央、国务院决策部署上来。
(二)深刻领会《纲要》核心要义。《纲要》全文共11部分32条,分为形势背景、总体要求、重点任务、保障措施四大板块。各子公司、各单位要通过多形式、分层次的学习活动,全面理解和把握《纲要》精神实质、核心要义和实践要求,找准落实《纲要》切入点和着力点,为抓好《纲要》实施奠定基础。
(三)工作步骤。各子公司、各单位要以“宣传有特色、解读有深度、学习有实效”为原则,分阶段、分步骤组织开展系列宣贯活动,全面营造良好学习氛围。一是及时集中宣传。《纲要》公开发布一个月左右进行集中宣贯,广泛动员各类宣传资源,开展全方位、多层次、立体化的宣传活动,迅速在集团内部掀起学习宣传《纲要》的热潮。二是持续纵深推进。举办各类学习研讨班、培训班,组织专家学者对《纲要》进行解读;针对党员干部、普通员工与其他相关方等,分层次、分类别开展《纲要》宣贯活动,确保《纲要》精神全员全域全链条领会贯通。三是常态主题宣贯。利用好全国“质量月”“二十四节气”等重要活动平台,策划主题宣传活动,大力宣传贯彻质量强国建设成效,表彰质量先进典型,弘扬“五匠”质量文化,展示茅台质量良好形象。
(四)宣传方式。一是各子公司、各单位要结合实际,丰富宣传载体,通过展板展牌、公众号、开设专栏等方式,以员工喜闻乐见、便于参与的形式,让学习宣传活动接地气、动人心。二是各子公司、各单位要加强舆情监测处置,针对员工聚焦关注的热点问题,注重正面引导,加强增信释疑,牢牢把握正确导向,及时回应员工关切。
四、全面推动《纲要》贯彻落实
各子公司、各单位要按照“讲政治、强监管、提质量、促发展”的工作总思路,围绕《纲要》2025年六个阶段性目标,以及2035年“实现质量强国建设基础更加牢固,先进质量文化蔚然成风,质量和品牌综合实力达到更高水平”的远景目标,切实加强《纲要》实施的组织领导和统筹协调,狠抓《纲要》贯彻落实。
(一)始终坚定“质量是生命之魂”。深入贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神,持续完善“365”质量管理体系,坚定不移全面落实《“质量立企”实施意见》,紧紧围绕“质量管理体系更加完善、全域质量均衡发展、质量水平整体跃升”三大目标,以“两个确保”狠抓任务落实。一是确保《“质量立企”实施意见》工作任务按期高效完成。质量管理部要统筹各相关子公司、单位,坚持常态化开展“周汇报、月推进、季总结”的推进模式,强化要素聚集和协调联动,以更加有力的措施、更加务实的作风,高质高效完成2023年度任务35项,保证输出成果51项。二是确保任务成果高效转化。各任务负责单位要对照《“质量立企”实施意见》输出的94项成果,构建实施成果转化和效果评估机制,实现成果“落地生根”;质量管理部要持续跟踪验证,重点推动品牌、数字与自动化、技术创新等领域的成果应用与推广,实现成果“落地成林”,全面提升质量治理能力。
(二)坚持以《纲要》为战略导向。一是各子公司要围绕《纲要》提出的“八项任务”和“七大工程”,通过争创全国质量奖、中国质量奖以及省、市级质量奖,开展战略规划自评自查工作,及时纠偏调整,紧跟《纲要》“指挥棒”,全面增强战略规划引领作用。二是各子公司、各单位要聚焦茅台“五线”高质量发展道路,以“大集团一盘棋、产业链一条心”的姿态,以战略为指引,围绕2023年生产经营工作目标任务,加强统筹协调,强化监督检查,确保各项目标高质量完成,全力拼出美好生活新期待。
(三)全面推进质量文化建设。一是完善质量文化体系。各子公司要依据“五匠”质量观,结合自身发展和业务实际,总结提炼质量文化内涵,制定质量文化手册,着力构建多层级、矩阵式集团质量文化体系。二是全面开展质量文化培育。各子公司要以质量是生命之魂为根本,全方位、多角度开展质量文化活动,针对员工、供应商、消费者等相关方,举办形式多样、主题丰富的文化宣贯活动,促进全员、全领域质量共治。三是加强质量行为规范。各子公司、各单位要建立健全质量奖惩机制,明确质量奖惩条款,加大对质量先进个人、典型案例的奖励力度,开展质量警示教育活动,统一员工质量行为。
(四)实施质量提升行动。一是深入实施质量跃升行动。股份公司、保健酒业公司、葡萄酒公司、生态农业公司、技术开发公司、循环产投公司等要持续实施质量跃升行动,深入分析堵点、难点,制定实施质量水平提升计划,进一步提升全域质量水平。二是开展质量专业化提升行动。股份公司、保健酒业公司、葡萄酒公司、生态农业公司、技术开发公司、循环产投公司等要围绕“两个对标”总体要求,结合自身发展水平,明确内外部对标对象,聚焦质量安全管控、质量标准体系、质量改进创新等领域,开展质量专业化提升行动,全面加强质量专业化能力,为集团高质量发展蓄力聚能。
(五)强化质量监管。一是完善质量绩效指标体系。质量管理部要统筹相关子公司,强化运行质量管理成熟度评价体系,分层分类分权重优化质量运行评价指标体系,建立产品品质评分指标,以质量管理成熟度、产品质量指数、产品品质评分等三项质量绩效指标为抓手,全面实施质量监管,推动全过程全域质量水平均衡发展。二是完善质量追溯。股份公司、保健酒业公司、葡萄酒公司、生态农业公司、技术开发公司、循环产投公司等要建立健全质量反馈和追溯机制,及时收集、反馈、应用信息,实现全过程质量信息共享,强化质量跟踪,构建完善产品全生命周期追溯体系,形成来源可查、去向可追、责任可究的质量安全追溯链条。三是全面强化质量监督。质量管理部要统筹各相关子公司,全面落实以质量领导小组、质量委员会、首席质量官制度为基础的多层级质量责任体系;全面落实以食品安全总监、食品安全员等为主的食品安全监督体系;全面实施以质量专员日常检查、工序质量考核、产品质量监督抽查、质量体系审核、型式检验等日常检查考核为基础,以飞行检查、质量事件专项调查为补充的“5+2”质量考核监督管理体系。同时,匹配相应的奖惩机制、实现绩效挂钩,确保质量管控有效落地。
(六)深化质量改革创新。一是改革释能。企业管理部要统筹集团各管控条线单位,明确集团与子公司管控权责内容,梳理管控流程,研究推动质量、食品安全等7大体系一体化建设,巩固机构改革成果,全面构建“大质量”管控格局。二是科技增能。茅台科学与技术研究院要积极推动“工程技术研究中心”“制造业创新中心”等创新平台建设,不断巩固行业科技创新高地;围绕酿造生态环境、原料与育种、酿造工艺与装备技术、风味与安全等领域,统筹开展项目研发与应用,为高质量发展提供强有力的技术支撑。三是数字赋能。数字与信息管理部要统筹推进“智慧茅台”建设,围绕“数字底座、业务赋能、数据聚合”三大能力提升,全面推进全面质量管理、供应链管理及集中采购管理等平台系统建设与优化工作,提升质量管理数字化效能。
(七)加强质量基础建设。一是健全质量制度。股份公司、保健酒业公司、葡萄酒公司、生态农业公司、技术开发公司、循环产投公司等要以质量标准“更高、更全、更新”为目标,围绕生产全过程,系统分析全产业链各环节质量关键控制点,各环节质量标准、流程、职责的完整性和适用性,持续开展技术标准提级换代,确保质量和食品安全管理体系运行平稳。二是充实质量人才队伍。各子公司、各单位要按照集团公司人才工作“一盘棋”的思路,根据实际需要,多渠道引进质量人才,完善质量人才培养体系,畅通人才发展通道,强化人才激励制度,不断夯实质量人才基础。
五、工作要求
(一)提高政治站位。各子公司、各单位要将学习宣传贯彻《纲要》作为一项重要任务,与全面学习贯彻党的二十大精神结合起来,与深入学习贯彻习近平总书记重要指示批示精神结合起来,与贯彻实施“365”质量管理体系、落实“五匠”质量观结合起来,切实把《纲要》学习宣传贯彻工作抓紧抓实、抓出成效,全方位推动茅台质量再上新台阶。
(二)及时有效落实。各子公司、各单位要及时对学习宣传贯彻《纲要》进行安排部署,制定学习贯彻计划,于2023年3月12日前自行组织开展集中学习宣传活动,形成宣传声势,掀起学习热潮,并报送学习贯彻《纲要》进展情况(附件1)。
(三)强化工作成效。各子公司、各单位要灵活运用鲜活实践、重要成果、先进典型开展各类宣传活动;针对不同受众对象,全方位多角度开展学习宣传贯彻,杜绝形式主义、走过场;要强化过程监督与结果检查,认真总结成效,于2023年12月4日前报送工作总结报告(附件2)。