第一章  总  则

第一条 为进一步加强学校特种设备安全工作，预防特种设备事故，保障师生员工生命及学校财产安全，根据《中华人民共和国特种设备安全法》《特种设备安全监察条例》《特种设备作业人员监督管理办法》等相关法律法规和文件，结合学校实际情况，制定本办法。

第二条 特种设备是国家法定的对人身和财产安全有较大危险性的设备，列入了《特种设备目录》。国家在特种设备制造、安装、改造、维修、维护保养、使用、检验检测、报废处置等各环节都有严格规定，并实施全过程监督管理。

第三条 《特种设备目录》以国家质检总局最新公布为准。

第四条 本办法所称的特种设备作业人员是指直接从事特种设备作业的人员及管理人员。

第五条 特种设备安全工作坚持“安全第一、预防为主、节能环保、综合治理”的原则，学校有关部门应当按照各自职责，共同做好特种设备的安全与节能工作。

第二章  管理职责

第六条 特种设备安全管理工作是学校安全生产工作的重要内容，依据“谁主管、谁负责，谁使用、谁负责”的原则，履行安全管理工作职责。

（一）实习实训教学中心是实验室教学科研特种设备的管理单位，负责实验室教学科研特种设备的管理工作，确保特种设备合法使用、定期检验、作业人员持证上岗等；督促作业人员规范操作，安全使用，并建立特种设备安全技术档案。

（二）使用教学科研类特种设备的二级单位（各系部及各职能部门）是教学科研类特种设备安全责任主体单位，应履行贯彻执行国家有关法律法规及学校制度；建立岗位责任、隐患治理、应急救援等安全管理制度；建立特种设备安全使用台账；编制操作规程并执行等职责。

（三）后勤管理处是学校电梯、燃气管道安全运行保障主体责任单位，必须按照《中华人民共和国特种设备安全法》《特种设备安全监察条例》等法规的相关条款执行。

（四）保卫处是学校电瓶车、临时进入校园区域的特种设备的管理单位，负责确保学校电瓶车辆、临时进入校园区域的特种设备安全运行，协调处理全校电瓶车运行中出现的问题。

（五）特种设备购置单位负责特种设备的报建、安装、调试、验收检验、注册登记、质保期内维修保养及设备移交等相关工作。对所购置的特种设备安全性能负责。

第三章  特种设备的购置、安装、注册与移交

第七条 购置

（一）购置前应履行特种设备购置安全论证，确定合适的安装使用地点。

特种设备的使用应当具有规定的安全距离、安全防护措施，与特种设备相关的建筑物、附属设施，应当符合国家有关法律、行政法规的规定。

（二）购置时应进行详细、全面的市场调研，选择取得国家相应许可生产并经检验合格的特种设备。不得自行设计、制造和使用自制的特种设备，也不得对原有特种设备擅自进行重大修理或改造。

购买进口特种设备，应提前告知进口地特种设备安全监督管理部门。进口的特种设备必须是符合我国安全技术规范，并经检验合格的产品。其安装及使用维护保养说明、产品铭牌、安全警示标志及说明书应当采用中文。需要取得我国特种设备生产许可的，应当取得许可。

购买快开门压力容器时，应选购带有安全联锁装置的设备。在有爆炸危险场所安装使用的特种设备，其安装和使用条件都应符合防爆安全的技术要求。

第八条 安装

购置单位负责督促施工方按照国家、省、市有关规定，做好特种设备安装、调试、自检和验收检验等工作。

（一）安装前应到属地特种设备监督管理部门办理安装告知手续。

（二）特种设备安装应由制造厂家负责安装和调试，不得自行安装使用。如因特殊情况，制造厂家不能负责安装和调试时，应选择具有国家相应许可施工资质的单位负责安装和调试。

（三）安装完毕，安装单位自检合格后，应向检验机构申请验收检验。

第九条 注册

特种设备验收检验合格，取得《验收检验报告》后，由购置单位负责到属地（区）特种设备监督管理部门办理注册登记手续，并取得特种设备《使用登记证》。

第十条 移交

（一）购置单位取得特种设备使用登记证后，应及时将特种设备移交给使用单位，并移交相关资料。

1.将特种设备关键资料副本移交使用单位，由使用单位建立特种设备安全技术档案。

2.填写《茅台学院特种设备备案登记表》，将特种设备的备案资料移交资产管理处（电梯资料移交后勤管理处）建立特种设备“身份”档案。

3.将特种设备的关键资料正本及《茅台学院特种设备备案登记表》移交档案馆存档。

（二）学校建设项目附属特种设备及接受捐赠的特种设备，也必须按购置特种设备程序办理移交手续，接受学校监管，安全合法使用。

（三）移交特种设备方在移交特种设备时应如实说明特种设备是否存在故障，故障现象及原因，并做好交接记录。在故障依然存在和原因不详时，接收单位可以拒绝接收。

第十一条 学校对特种设备实行统一监管，凡未按规定办理备案登记手续，资产管理处不得办理设备入账；档案馆不得办理资料归档；计划财务处不得支付资金。

第四章  使用与维修维护

第十二条 使用特种设备的二级单位，应按照“谁主管、谁负责，谁使用、谁负责”的原则，逐级落实安全责任，加强特种设备使用管理。

第十三条 使用单位应当按照建立的特种设备安全管理制度和操作规程，依法依规使用和操作特种设备；检查和督促特种作业人员规范作业。

第十四条 特种设备质保期内的维修维护工作原则上由设备供应商负责实施，以确保维修维护的质量，特殊情况需由其他单位承担的，受委托单位必须具备相应资质。质保期满后，使用单位应委托具有相应资质的单位进行特种设备的维修维护并签订合同，特种设备的维修维护应按安全技术资料的要求进行。

第十五条 达到设计使用年限仍可以继续使用的特种设备，使用单位应当按照安全技术规范的要求申请安全技术评估，通过后方可继续使用。允许继续使用的，应当采取加强检验、检测和维护保养等措施，确保使用安全。

第五章  定期检验与安全检查

第十六条 使用单位必须坚持定期对特种设备进行检验，并提交自检报告。如发现异常情况应当立即停止使用，待处置消除异常后方可使用。

定检周期：电梯、燃气管道、场内（厂内）车辆、安全阀为1年；压力容器根据核定的安全状况定检；各类气瓶按相应的安全监察规程要求的定期检验周期执行。

第十七条 因工作变化，须停用的特种设备，使用单位要在检验有效期内提出停用申请，经属地（区）特种设备监督管理部门批准，停用期间不再进行定期检验。

第十八条 停用一年以上或发生过事故重新修复的特种设备，在使用前都应进行全面检查和维护保养，经检验机构检验合格，方可投入使用。

第十九条 安全检查是保证特种设备安全使用的有效手段，检查工作要形成制度，并认真做好检查记录。

资产管理处对使用单位特种设备管理情况按学年进行监督检查；使用单位对特种设备的管理和使用情况应按月进行检查；具体使用人员应每周检查；特种设备作业人员在操作前后均应进行检查。

第六章  改造、报废与产权转移

第二十条 特种设备进行改造，按照规定需要变更使用登记的，应当办理变更登记，方可继续使用。

第二十一条 特种设备存在严重事故隐患，无改造、修理价值，或达到安全技术规范规定的其它报废条件的，使用单位应当提出报废申请。

资产管理处按国家有关规定，在消除特种设备使用功能后回收残值，并按学校规定处置相关资产。使用单位持相关证明材料到原登记机关办理注销手续。

第二十二条 产权需要发生转移的特种设备，应报资产管理处，并到原登记机关办理变更等相关手续。

第七章  作业人员

第二十三条 使用单位应指定特种设备作业人员按时参加特种设备作业人员资格培训。经培训、考核合格并取得国家统一格式的特种作业人员证书，方可从事相应工作。

第二十四条 特种设备作业资格证按国家规定实行审验制，逾期不审自动失效，继续从事特种设备作业视为无证上岗。

第二十五条 离开特种设备作业岗六个月以上的特种作业人员，应重新进行实际操作考核，经发证机关确认合格后方可重新上岗作业。

第八章  禁止使用的特种设备

第二十六条 特种设备有以下问题的，禁止使用：

（一）未经验收检验或未办理注册登记并取得《使用登记证》的特种设备。

（二）未排除故障的特种设备。

（三）超过定检周期未检验的特种设备。

（四）经检验被判定不合格的特种设备。

（五）已办理停用手续或已报废的特种设备。

第九章  应急管理与报告

第二十七条 使用单位应当制定特种设备突发事故应急预案，配备必要的应急救援器材，每年至少组织一次应急救援演练。

第二十八条 特种设备发生事故后，使用单位应按照应急预案采取措施，迅速组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失，保护事故现场，如实报告事故情况。

第二十九条 对违反特种设备相关法律、法规、制度、操作规程，疏忽大意、不负责任和无证上岗等引发的责任事故，视情节和后果追究相关单位和有关人员责任,触犯法律的移交司法机关处理。

第十章  附  则

第三十条 各使用单位，应在每年12月底前，将本单位特种设备台账报送资产管理处。

第三十一条 本办法所称的“重大修理”，是指在不改变特种设备原性能参数和技术指标的前提下，对其主要部件和安全部件进行修理的活动。具体按国家相关规定执行。

第三十二条 本规定由资产管理处负责解释。

第三十三条 本规定自公布之日执行。如未提及或法律、法规中另有规定的按其规定执行。

附件：1.特种设备目录

2.特种设备安全技术资料

3.茅台学院特种设备备案登记表

附件1

特种设备目录

附件2

特种设备安全技术资料

1．开箱

① 符合规范的技术图纸（设计总图上印有设计、校核、审核人员的签字和设计技术负责人的批准签字）

② 产品质量合格证书及产品铭牌的拓印件

③ 产品安全质量监督检验证书

④ 安装、使用、维修说明书

⑤ 其它有关资料

注：境外制造的特种设备，须具备符合我国有关特种设备的法律、行政法规、规定、强制性标准及技术规程要求的有关证明资料。

2．安装

① 安装单位许可证书

② 安装施工方案及安全防护措施

③ 安全保障体系（含施工安全负责人、安全员、特种设备安装人员名单及许可证书复印件）

④ 委托单位与安装单位签订的安全责任书

3．验收检验及注册

① 检测检验报告（属地特种设备检测机构出具）

② 特种设备注册登记表

③ 特种设备使用登记证

4．移交及备案

（1）关键资料

① 设计文件及使用维修说明

② 产品质量合格证明

③ 监督检验证明

④ 安装、改造技术文件和资料

（2）备案资料

① 使用登记证

② 特种设备注册登记表

③ 验收检验报告

④ 特种设备作业人员证（复印件）

5．使用单位应建立的安全技术档案

（1）规章制度

① 岗位责任书

② 安全使用操作规程

③ 事故应急措施和救援预案

（2）技术档案

① 档案文件清单

② 设备及部件出厂时的随机技术文件

③ 安装、维保、大修、改造的合同书及技术资料

④ 特种设备使用登记证、验收检验报告书

⑤ 高耗能特种设备的能效测试报告、高耗能状况记录以及节能改造技术资料

⑥ 故障及事故记录

（3）日常使用档案

① 日常检查记录和定期检验记录

② 特种设备及其安全附件、安全保护装置、测量调控装置及有关附属仪器仪表的日常维护保养记录,定期校验、检修记录

③ 操作人员培训等情况登记

6．维护保养及维修

① 维护保养、维修单位许可证书

② 维护保养、维修合同文本内容

③ 维护保养、维修作业人员证书

④ 特种设备维护保养、运行故障、维修及事故记录等

7．改造

① 改造申请书

② 改造施工单位许可证书

③ 安全保障体系（含施工安全负责人、安全员、特种设备作业人员名单及许可证书复印件）

④ 改造施工技术方案及合同文本

⑤ 改造申请单位与施工单位签订的安全责任书

⑥ 检测检验报告 （属地特种设备检测机构出具）

⑦ 变更注册使用证